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巨額涉稅罰單背后的責任邏輯

國家稅務總局于2018年10月3日在官網公布了某明星涉稅案件的相關情況,國慶假日內,鄰座的大姐姐一邊欣賞著美景,一邊感嘆“偷稅8個多億還不做牢?”

為什么還不做牢,即為什么目前還不需要承擔刑事責任,是因為該案適用的是2009年通過的《刑法修正案(七)》即刑法第201條有關逃稅罪中的規定:”經稅務機關依法下達追繳通知后,補繳應納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責任;但是,五年內因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務機關給予二次以上行政處罰的除外?!?/p>

即修訂后的刑法對逃稅罪的責任承擔適用初犯免責條款,公布的案例雖涉嫌逃稅數億元,但如果在規定期限內補繳稅款、滯納金,交納罰款,接受并履行稅務機關的相關處罰要求,又系初犯,則將避免承擔刑事責任的風險。如果該案當事人完不成上述補稅及處罰要求,則仍然免除不了刑事責任。刑法的立法本意在于維護國家的稅收安全,通過上述逃稅罪的阻卻事由,激勵稅款上繳,防止稅款損失,給責任人一次補救機會,所以本案當事人雖涉稅8個多億,暫時不需要承擔刑事責任。

另涉稅案件在處理程序上有其特殊性,必須要引起重視:

首先關于追繳期限:根據《稅收征收管理法》第52條的規定,對偷稅、抗稅、騙稅的,稅務機關追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款,不受期限的限制,即可以無限期追繳,所以不管是過去了3年、5年、10年,欠繳總要還的。而且多年累計計算,成倍罰款,疊加效應明顯,違法成本較高。

其次,對偷逃稅款等有關征稅行為違法案件,如果不服稅務機關的處理決定,想下一步提起行政復議時,需要先繳清稅款和滯納金以后或提供相應擔保并得到稅務機關確認后,方可提起行政復議,以及采取下一步司法救濟措施。同時,國家以刑法為后盾,采取寬嚴相濟的原則 ,對涉嫌初次逃稅的行為,在補繳稅款、滯納金、罰款后可不予追究刑事責任,所以,收到稅務機關的處理通知,要積極應對,根據事實情況及時補繳稅款、滯納金和相應罰款,從而有效避免或降低承擔刑事責任的風險。


作者:田冰心律師 北京營建律師事務所

聯系電話:13261962895

2018年10月9日

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